Sportello Unico Enti Locali (#SUEL): aprono i nuovi servizi di accoglienza all’impresa

Lo Sportello unico degli enti locali (SUEL) prosegue le proprie attività di semplificazione e di avvicinamento a chi fa impresa in Valle d’Aosta: sono già attivi i 3 nuovi punti di accoglienza di Quart, Châtillon e Verrès, rispettivamente referenti per le imprese che lavorano nei territori delle Unités des Communes Mont-Emilius, Mont-Cervin e Evançon. In ciascuna nuova sede operano due addetti appositamente formati, che osservano i seguenti orari: dal lunedì al venerdì, gli uffici sono aperti dalle 9 alle 12; nelle giornate di martedì e giovedì, inoltre, l’apertura sarà anche pomeridiana, dalle 13,30 alle 15,30.

Dal 18 settembre prossimo saranno aperti altri 3 punti di accesso, a Courmayeur, Sarre e Pont-Saint-Martin, quali punti di riferimento rispettivi per le imprese che operano nelle Unités des Communes Valdigne Mont-Blanc, Grand-Paradis e Mont-Rose. Entro la fine del 2017 il territorio regionale sarà interamente presidiato, poiché si aggiungeranno anche le sedi afferenti alle Unités des Communes Grand.Combin e Walser.

«L’apertura dei nuovi punti di accoglienza nei territori di ciascuna Unités avvicina lo Sportello ai cittadini - afferma il responsabile politico, Giovanni Barocco – ed è stata fortemente voluta nell’ambito dei piani di sviluppo annuale ed economico finanziario del SUEL che, dopo essere stati approvati da parte del Comitato esecutivo del CPEL, hanno ricevuto, dopo alcuni approfondimenti positivi conseguiti con l’Assessore Roscio e le strutture dell’Assessorato regionale attività produttive, energia, politiche del lavoro e ambiente, anche il voto positivo della Giunta regionale. Dopo le istanze semplificate per le autorizzazioni dei dehors e la riduzione degli oneri autorizzativi per gli impianti di videosorveglianza, stiamo lavorando sulle semplificazioni relative alla segnaletica pubblicitaria. Un ulteriore passo concreto che fa il SUEL per semplificare gli impegni e i processi è l’incontro, destinato ai professionisti, previsto per il prossimo giovedì 14 settembre a Gignod». L’iniziativa, dal titolo “I procedimenti nell’ambito dell’ambito delle attività produttive di competenza dello Sportello unico degli enti locali”, è stata organizzata presso il salone dell’Unité des Communes Grand-Combin, in frazione Chez Roncoz n. 29, dalle 14.

DA SAPERE

Il SUEL (www.sportellounico.vda.it) è l’unico punto di accesso a tutti i procedimenti amministrativi che coinvolgono l’attività produttiva. L’intero personale del SUEL si è impegnato nel corso dell’ultimo biennio in un ampio progetto di ripensamento del servizio, attraverso momenti formativi mirati, promossi con il supporto del CELVA. Sono stati più di 80 gli addetti coinvolti in 4 moduli di lavoro per il miglioramento della qualità del servizio e una nuova attenzione all’utente, attraverso la riduzione, se non l’abbattimento dei tempi di attesa e delle richieste di integrazione alle pratiche presentate. Il servizio è stato così adeguato alle esigenze delle imprese e dei professionisti che le supportano.

Lo confermano i numeri di attività dello Sportello riferiti all’anno 2016: sono stati complessivamente 6.838 i procedimenti unici avviati dall’utenza, di cui 5.336 (pari al 78%) aventi efficacia immediata grazie alla SCIA (segnalazione certificata di inizio attività), mentre i restanti 1.502 (22%) hanno necessitato di autorizzazione espressa.

La geografia del SUEL evidenzia inoltre che sono stati 2.937 (43%) i procedimenti unici afferenti allo Sportello Alta Valle, situato a Gignod, 1.334 (19,5%) presso lo Sportello “Amico in Comune” del Comune di Aosta e 2.567 (37,5%) presso lo Sportello Bassa Valle, situato a Pont-Saint-Martin.

#Delibere di Giunta - Segnalazioni per le imprese (401) - Apicoltura e Sportello Unico

PRESIDENZA DELLA REGIONE

Nomine

La Giunta regionale, ai sensi della l.r. n. 36/1986, ha nominato in seno al Consiglio di Amministrazione dell’“Institut régional Adolfo Gervasone – Istituto regionale Adolfo Gervasone”, per un triennio, i funzionari regionali Fabrizio Gentile - Sovraintendente agli Studi, quale rappresentante dell’Assessorato dell’Istruzione e cultura, e Gianni Nuti - Dirigente della Struttura politiche sociali e giovanili, quale rappresentante dell’Assessorato della Sanità, salute e politiche sociali.

Maison du Val d’Aoste de Paris

Le Gouvernement régional a approuvé le plan prévisionnel économique et financier 2017, présenté par Finaosta SpA, pour la gestion de la Maison du Val d’Aoste de Paris, qui s’élève au total à 321 mille 777 euros et a ratifié les frais pour la gestion au titre de l’année 2016, s’élevant à 331 mille 429  euros.

6,4 milioni ai comuni

Il Governo ha  esaminato lo schema di deliberazione relativo alla ripartizione dei trasferimenti finanziari a favore dei Comuni, per 6 milioni 453 mila 730 euro, assegnati dallo Stato a compensazione dei minori introiti derivanti dall’esclusione dell’ICI dalle abitazioni principali. Lo schema di deliberazione verrà sottoposto al Consiglio Permanente degli Enti Locali per parere.

AGRICOLTURA E RISORSE NATURALI

Trasferimento di solidarietà

A seguito dell’Intesa sancita dalla Conferenza Stato-Regioni del 22 giugno 2017, che ha approvato un trasferimento di solidarietà a favore dei Programmi di sviluppo rurale 2014/2020 delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria colpite dagli eventi sismici del 2016 mediante uno storno parziale del 3% del quota FEARS da 18 programmi PSR, la Giunta ha approvato la modifica al Programma di sviluppo rurale PSR della Valle d’Aosta per la propria quota di partecipazione, pari a 772 mila euro di quota FEASR, ripartiti nel triennio 2018/2020.

Apicoltura

La Giunta regionale ha deliberato lo schema delle priorità delle azioni da svolgere per l’incremento dell’apicoltura e la valorizzazione e commercializzazione del miele per la campagna annuale dal 1° agosto 2017 al 31 luglio 2018, in applicazione del regolamento UE n.1308/2013, demandando alla struttura Produzioni vegetali, sistemi di qualità e servizi fitosanitari gli adempimento relativi a bando e ai corrispondenti impegni di spesa assegnati, che per parte statale e di competenza AGEA ammontano per la Valle d’Aosta a 31 mila  846 euro.

Manifestazioni

La Giunta regionale ha rideterminato le concessioni di aiuto per l’organizzazione di manifestazioni promozionali di interesse agricolo nell’anno 2017, ai sensi della legge regionale n. 17/2016, aumentando l’importo concesso e ripartito tra 24 soggetti beneficiari da 69 mila 784 euro a 132 mila 549 euro.

ATTIVITA’ PRODUTTIVE, ENERGIA, POLITICHE DEL LAVORO E AMBIENTE

Sportello unico

La Giunta regionale ha approvato i piani di sviluppo annuale ed economico finanziario dello Sportello unico degli enti locali (SUEL) per un importo totale di 1 milione di euro per l’anno 2017, di cui 750 mila di finanziamento all’attività di cui alla l.r. 12/2011 ed 250 mila euro per l’attività di cui alla l.r. 25/2005. I piani sono stati approvati dal Comitato Esecutivo del Consiglio permanente degli Enti locali (CPEL) il 18 luglio 2017. Il piano di sviluppo annuale 2017 prevede il consolidamento del sistema di accoglienza alle imprese, la prosecuzione dell’attività formativa degli operatori di Sportello, lo sviluppo dell’organizzazione, per esempio con nuovi front office e interventi di monitoraggio e miglioramento di performance, anticorruzione e trasparenza.

Inclusione attiva

In attuazione delle modifiche introdotte dall’art.4 della l.r. 4 agosto 2017 n. 13 alla l.r. n.18/2015 (Misure di inclusione attiva e di sostegno al reddito), la Giunta regionale, su proposta dell’Assessore alle Attività produttive, energia, politiche del lavoro e ambiente di concerto con l’Assessore alla Sanità, salute e politiche sociali, ha approvato le modifiche conseguenti nell’Allegato alla DGR n.102/2016. Ne sono oggetto la cumulabilità dei benefici regionali con il contributo di “Avvio del sostegno per l’inclusione attiva” (SIA) del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e con le provvidenze a favore di invalidi civili, ciechi e sordomuti, l’estensione delle categorie di soggetti ammessi (giovani tra i 25 e 30 anni, disoccupati di lunga durata, lavoratori dipendenti con condizioni di reddito escluso da imposizione fiscale), nonché il passaggio dal sistema a graduatorie alla gestione delle domande a sportello. Il finanziamento autorizzato è di 815 mila euro per l’anno 2017 e di 800 mila euro per l’anno 2018.

BILANCIO, FINANZE, PATRIMONIO E SOCIETA’ PARTECIPATE

Centralina idroelettrica
Il Governo regionale ha approvato l’indizione di una gara pubblica per la vendita della centralina idroelettrica di proprietà regionale sita nel comune di Verrès, in località Ferrière, ai sensi della legge regionale 10 aprile 1997, n. 12 e successive modificazioni. La centralina, di potenza media stimata di circa 310 kW, è collocata all’interno del fabbricato ex-Alluver, e dispone di una subconcessione per la derivazione delle acque per la durata di 30 anni.

OPERE PUBBLICHE, DIFESA DEL SUOLO E EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA

Ponte Saint-Marcel

La Giunta regionale ha approvato il progetto preliminare e la proposta di intesa con il Comune di Saint-Marcel per la realizzazione dei lavori di rifacimento del ponte sul torrente Saint-Marcel in località Troille, per una spesa complessiva di circa 900 mila euro, che in parte sono già stati finanziati (51 mila 68 euro) e che, per i restanti 824 mila 899 euro troveranno copertura sui fondi assegnati dallo Stato per l'Accordo di Programma col Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare per la realizzazione di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico.

Sorgenti

Il Governo regionale ha deliberato, di riconoscere al Comune di Fénis di derivare dalle sorgenti Lavachey, Meney e Servettaz per la durata di 30 anni, ad uso potabile, a completamento di procedimento oggetto di vari regimi di proroga e in ultimo oggetto di domanda di attivazione del procedimento di riconoscimento del diritto di derivazione da parte del Comune di Fénis del 27 luglio 2016.

TURISMO, SPORT, COMMERCIO E TRASPORTI

Veicolazione immagine e offerta turistica

Il Governo regionale ha approvato l’acquisizione di un servizio di assistenza specializzata per la veicolazione dell’immagine e offerta turistica della Valle d’Aosta per un importo di 9 mila 272 euro per il 2017 e di poco più di 37 mila euro per il 2018, riattivando un supporto, mancante da alcuni anni, al servizio di relazioni promozionali.

Venerdì 9 gennaio Marco Linty (#BCCvaldostana) ospite a #Impresavda su #RadioPropostainBlu

Carissimo visitatore, domani, Venerdì 9 gennaio  2015, puntata numero 174 di ImpresaVda, alle 9,30, su Radio Proposta in Blu. 

Una novità per le prossime venti puntate sarà realizzato grazie al contributo della BCC Valdostana. L'ultima tranche di otto puntate, grazie alla quale quest'anno ImpresaVda toccherà le 40 puntate rivedrà la Chambre Valdôtaine nostra compagna di strada.

Ti aspetto allora Venerdì 9 gennaio, sempre alle 9,30.  Avrò come ospite proprio Marco Linty, presidente della BCC Valdostana.

Nel frattempo ti segnalo che qui puoi trovare l'intervista a Dario Gianotti, responsabile Celva dello Sprtello unico. L'intervista è stata pubblicata anche sul Corriere della Valle.

Ti ricordo che il programma è in diretta per cui puoi intervenire sia telefonicamente (0165 - 44575) sia via mail diretta@radiopropostainblu.it).

Come sempre ti chiedo di scrivere nell'oggetto della mail «ImpresaVda» in modo che io possa capire subito se si tratta di un lettore del blog.

Puoi naturalmente anche lasciare messaggi direttamente su ImpresaVda, possibilmente prima della trasmissione. Di che genere? E' molto semplice: domande sui temi trattati e suggerimenti sugli argomenti da trattare o gli ospiti da invitare.

Se non conosci ancora la radio ti ricordo le sue frequenze: Courmayeur 103.8 - La Salle 93.7 - Saint-Nicolas 107.6 - Aosta 107.8 - Saint-Vincent 107.4 - Bassa Valle 107.8 - Brusson 88.5 - Ayas 107.6 - Valtournenche 107.6 - Valle del Gran San Bernardo 107.6 e Valgrisenche 88.0.

Buon ascolto. 

Gianotti (#Celva): per uno #Sportello davvero al servizio delle #imprese

Intervista a Dario Gianotti, Responsabile del Servizio associato di Sportello Unico

Prima di tutto spieghiamo in cosa consiste lo sportello unico?

Il SUEL (www.sportellounico.vda.it) è l’unico punto di accesso a tutti i procedimenti amministrativi (licenze, permessi, autorizzazioni) che coinvolgono l’attività produttiva; è il riferimento privilegiato con la pubblica amministrazione per gli imprenditori che intendono avviare o sviluppare un’impresa; è la struttura organizzativa degli enti locali che ha come obiettivo la semplificazione di tutti i procedimenti amministrativi, compresi quelli edilizi, e la conclusione delle pratiche in tempi certi e rapidi. In pratica l’imprenditore rapportandosi con lo sportello può risolvere tutte le sue problematiche. Mentre in passato doveva contattare più soggetti oggi è lo Sportello a svolgere quella attività. Dalla sua entrata in funzione nel 2003, lo Sportello ha operato per promuovere la semplificazione e la standardizzazione dei procedimenti autorizzativi.

Lo sportello ora ha una nuova veste. Non cambiano i suoi compiti ma si modifica lo stile. E’ vero?  Quali criticità avete risolto?

Un primo passaggio obbligato è stato che dal 2013 giugno del 2013 il SUEL interagisce con l'utente in modalità esclusivamente telematica, semplificando la formulazione delle istanze e determinando una riduzione dei costi per gli imprenditori e i professionisti, grazie all’abbattimento dei supporti cartacei. Questo impegno è stato premiato lo scorso febbraio dalla Commissione europea, che ha scelto il SUEL come uno dei 10 casi studio di maggiore interesse a livello europeo in ambito di “Public Services for Businesses: recipes for supporting growth”. Per continuare a fare fronte ad un panorama economico e normativo in costante e continua evoluzione e qualificare il servizio erogato, gli enti locali hanno ripensato il modello organizzativo del SUEL, prevedendo nell’aprile 2014 la presenza di 74 front office, localizzati presso i singoli Comuni, e di almeno un addetto per ente; 2 sportelli di accoglienza all’impresa, localizzati a Pont-Saint-Martin e Gignod; 3 uffici di back office e 1 organismo di coordinamento dei responsabili del servizio. In pratica è stato necessario offrire un servizio di tipo più consulenziale all’impresa chiamata  a gestire poi la procedura autonomamente. Inutile dire che si è trattato di un grosso cambiamento di abitudine che inizialmente è stato visto anche con una certa difficoltà. In quanto per l’impresa comporta comunque un modo nuovo di approcciare il mondo della pubblica amministrazione. Ci tengo anche a sottolineare come in un simile scenario sia importante che l’imprenditore prenda piena coscienza delle potenzialità che hanno strumenti quali la firma digitale e la posta elettronica certificata. Le procedure online infatti permettono di liberare completamente l’imprenditore da vincoli di orari degli uffici, code, difficoltà di reperire il referente. Teoricamente una pratica può essere presentata 24 ore su 24 e sette giorni su sette.

In sintesi un elemento importante è che il 100% delle pratiche avviene online quindi l’imprenditore potrebbe sentirsi un po’ solo ma non è così…

Esattamente. C’è sempre una realtà di sportello a livello comunale. Il nuovo corso punta dunque  a valorizzare ulteriormente i presidi comunali nel loro ruolo di accompagnare sia personalmente che telefonicamente l’imprenditore illustrandogli il funzionamento del sistema e al contempo è stato fatto uno sforzo per dare un’ulteriore possibilità di supporto per i casi più complessi potenziando le strutture di back office maggiormente specializzate di Pont-Saint-Martin e Gignod .

Una nuova “governance” che ha determinato la necessità di formare in maniera adeguata anche gli addetti comunali che dialogano direttamente con i cittadini, per favorire l’uniformità e la qualificazione del servizio…

E’ stato fatto proprio recentemente un percorso formativo: dopo che il Comitato esecutivo del CPEL ne ha approvato la riorganizzazione, individuando in ciascuno dei 74 Comuni valdostani uno specifico punto di accesso dedicato alle aziende, l’intero personale del SUEL si è impegnato in un ampio progetto di ripensamento del servizio attraverso momenti formativi mirati, promossi con il supporto del CELVA. Nelle ultime settimane sono stati più di 80 gli addetti coinvolti in 4 moduli di lavoro, concentratisi su come migliorare la qualità del servizio, attraverso una nuova attenzione all’utente, la riduzione dei tempi e l’abbattimento delle richieste di integrazione alle pratiche presentate. Il servizio risulta così completamente ripensato sulle esigenze delle imprese che cambiano e dei professionisti che le supportano.

Dietro a questo progetto c’è un profondo cambiamento di mentalità del rapporto tra pubblica amministrazione e imprese…

Non è facile attuarlo, ma c’è forte l’esigenza dell’impresa di avere le idee chiare. Oggi il quadro normativo portano da un alato a doversi confrontare con processi sempre più complessi in presenza di uno scenario che impone tempi sempre più stretti. L’impresa deve essere guidata per poter lavorare con tranquillità.

Sarà attivo anche un sistema di “customer satisfaction” come funzionerà?

E’ stata prevista anche un’attività di misurazione delle prestazioni di servizio, tramite un sistema di “customer satisfaction” a cui potranno aderire imprenditori e professionisti. Ci servirà per capire se quanto fatto è stato realizzato nel migliore dei modi.

Avete già presentato il nuovo sportello alle associazioni di categoria?

C’è stata un’azione informativa con una nota del Presidente del Consiglio permanente degli enti locali.

Per saperne di più: www.sportellounico.vda.it

Venerdì 19 dicembre Dario Gianotti (#SportelloUnico) ospite a #Impresavda su #RadioPropostainBlu

Carissimo visitatore, domani, Venerdì 19 dicembre, puntata numero 174 di ImpresaVda, alle 9,30, su Radio Proposta in Blu. 

Il programma come già negli anni passati è realizzato in collaborazione con la Chambre Valdôtaine.

Ti aspetto allora Venerdì 19 dicembre, sempre alle 9,30.  Avrò come ospite Dario Gianotti, Responsabile del Servizio associato di Sportello Unico. Ci occuperemo delle novità che il servizio vuole offrire al mondo delle imprese.

Nel frattempo ti segnalo che qui puoi trovare l'intervista a Christian Trione, panettiere e pasticcere di Saint-Christophe, dalla lunga tradizione famigliare. L'intervista è stata pubblicata questa settimana sul Corriere della Valle.

Ti ricordo che il programma è in diretta per cui puoi intervenire sia telefonicamente (0165 - 44575) sia via mail diretta@radiopropostainblu.it).

Come sempre ti chiedo di scrivere nell'oggetto della mail «ImpresaVda» in modo che io possa capire subito se si tratta di un lettore del blog.

Puoi naturalmente anche lasciare messaggi direttamente su ImpresaVda, possibilmente prima della trasmissione. Di che genere? E' molto semplice: domande sui temi trattati e suggerimenti sugli argomenti da trattare o gli ospiti da invitare.

Se non conosci ancora la radio ti ricordo le sue frequenze: Courmayeur 103.8 - La Salle 93.7 - Saint-Nicolas 107.6 - Aosta 107.8 - Saint-Vincent 107.4 - Bassa Valle 107.8 - Brusson 88.5 - Ayas 107.6 - Valtournenche 107.6 - Valle del Gran San Bernardo 107.6 e Valgrisenche 88.0.

Buon ascolto. 

Sportello unico enti locali (#Suel): Il punto di accesso alla PA per l’impresa si rinnova

Addetto Suel in formazione

Lo Sportello unico degli enti locali (SUEL) si rinnova e rilancia il servizio alle imprese: dopo che il Comitato esecutivo del CPEL ne ha approvato la riorganizzazione, individuando in ciascuno dei 74 Comuni valdostani uno specifico punto di accesso dedicato alle aziende, l’intero personale del SUEL si è impegnato in un ampio progetto di ripensamento del servizio attraverso momenti formativi mirati, promossi con il supporto del CELVA.

Nelle ultime settimane sono stati più di 80 gli addetti coinvolti in 4 moduli di lavoro, concentratisi su come migliorare la qualità del servizio, attraverso una nuova attenzione all’utente, la riduzione dei tempi e l’abbattimento delle richieste di integrazione alle pratiche presentate. Il servizio risulta così completamente ripensato sulle esigenze delle imprese che cambiano e dei professionisti che le supportano.

Il punto di accesso alla PA per l’impresa

Il SUEL è l’unico punto di accesso a tutti i procedimenti amministrativi che coinvolgono l’attività produttiva; è il riferimento privilegiato per gli imprenditori che intendono avviare o sviluppare un’impresa; è la struttura organizzativa degli enti locali che ha come obiettivo la semplificazione di tutti i procedimenti amministrativi, compresi quelli edilizi, e la conclusione delle pratiche in tempi certi e rapidi. 

Dalla sua entrata in funzione nel 2003, lo Sportello ha operato per promuovere la semplificazione e la standardizzazione dei procedimenti autorizzativi. Dal giugno del 2013 il SUEL interagisce con l'utente in modalità esclusivamente telematica, semplificando la formulazione delle istanze e determinando una riduzione dei costi per gli imprenditori e i professionisti, grazie all’abbattimento dei supporti cartacei. 

Questo impegno è stato premiato lo scorso febbraio dalla Commissione europea, che ha scelto il SUEL come uno dei 10 casi studio di maggiore interesse a livello europeo in ambito di “Public Services for Businesses: recipes for supporting growth”.

Un servizio che si rinnova

Per continuare a fare fronte ad un panorama economico e normativo in costante e continua evoluzione e qualificare il servizio erogato, gli enti locali hanno ripensato il modello organizzativo del SUEL, prevedendo nell’aprile 2014 la presenza di 74 front office, localizzati presso i singoli Comuni, e di almeno un addetto per ente; 2 sportelli di accoglienza all’impresa, localizzati a Pont-Saint-Martin e Gignod; 3 uffici di back office e 1 organismo di coordinamento dei responsabili del servizio. La nuova “governance” ha quindi determinato la necessità di formare in maniera adeguata anche gli addetti comunali che dialogano direttamente con i cittadini, per favorire l’uniformità e la qualificazione del servizio.

E’ stata prevista anche un’attività di misurazione delle prestazioni di servizio, tramite un sistema di “customer satisfaction” a cui potranno aderire imprenditori e professionisti.

«Tutti questi interventi avranno un impatto molto importante sulle nostre imprese, perché cambiano sostanzialmente le modalità di rapporto con lo Sportello unico – dice Vittorio Stefano Anglesio, responsabile politico del servizio per gli enti locali -. Lo Sportello rappresenta un esempio di innovazione nei servizi all'impresa, riconosciuto come tale sia su scala nazionale che europea. Tuttavia, in un momento di grande evoluzione normativa e di sofferenza del settore produttivo, abbiamo voluto ascoltare un’esigenza ben specifica degli imprenditori: avere in ogni Comune un referente che potesse supportarli nell'istruzione delle pratiche autorizzative. Il primo passo del cambiamento parte quindi dai front office e dal personale interessato, che dialoga quotidianamente con l’imprenditore e che ha il compito di supportarlo nella maniera più adeguata possibile».

Delibere di Giunta: Segnalazioni per le imprese (211): Sportello Unico degli Enti locali

ATTIVITA’ PRODUTTIVE,

ENERGIA E POLITICHE DEL LAVORO

750mila euro per lo Sportello Unico degli Enti locali 

E’ stato determinato il trasferimento di 750 mila euro al Consiglio permanente degli Enti locali per il proseguimento del progetto Sportello unico degli Enti locali. La legge regionale 12 del 2011 disciplina la materia relativa allo Sportello Unico per le attività produttive attribuendone ai Comuni le funzioni amministrative e dando loro possibilità di esercitarle in forma singola o associata attraverso le forme di collaborazione definite dalla legge regionale che regolamenta il Sistema delle autonomie in Valle d’Aosta (54/1998). Lo Sportello Unico degli Enti Locali si pone quindi l’obiettivo di semplificare i processi amministrativi svolgendo il ruolo di punto unico di raccolta delle esigenze delle imprese, dalla richiesta di informazioni e presentazione domande a denunce e comunicazioni, di coordinatore e gestore dell’insieme degli atti istruttori, comunali e regionali, necessari per attivare o modificare l’attività produttiva e, infine, di centro di comunicazione e gestione dell’esito dei diversi atti istruttori.
I dati relativi all’attività dello Sportello evidenziano una costante crescita dei procedimenti presentati, con un incremento del 12,25 per cento dal 2009 al 2010, del 14,41 per cento dal 2010 al 2011 e del 6,76 per cento dal 2011 al 2012, a testimonianza della centralità della struttura per il mondo delle attività produttive valdostane. Nel 2012, il peso percentuale delle attività delle tre sedi regionali ha visto il 46,07 per cento delle attività svolte dall’ufficio associato dell’Alta Valle, il 18,55 per cento in capo alla sede di Aosta e il 35,38 per cento per quanto attiene all’ufficio associato della Bassa Valle.
Per il 2013, saranno affrontati due temi fondamentali dello sviluppo dello Sportello Unico degli Enti Locali, ossia l’estensione delle funzioni dello Sportello, sino al completamento di quanto previsto dalle normative comunitarie e nazionali e il contenimento dei costi, sia propri sia dei Comuni, per l’espletamento delle funzioni tecnico-amministrative in materia di autorizzazioni alle imprese.

TURISMO, SPORT, COMMERCIO E TRASPORTI

950mila euro per lo sviluppo alpinistico ed escursionistico
La Giunta ha approvato i contributi, previsti per il 2013, per interventi da realizzare nei rifugi, bivacchi e posti tappa escursionistici (dortoir), come previsto dalla legge regionale n. 4 del 2004 (Interventi per lo sviluppo alpinistico ed escursionistico e disciplina della professione di gestore di rifugio alpino). L’impegno di spesa è di 950 mila euro.

Fare #impresa: in Valle d’#Aosta dal 15 giugno le autorizzazioni sono solo in digitale | Completamente digitalizzati i processi dello #Sportello Unico

Gli operatori della pubblica amministrazione hanno ricevuto una formazione ad hoc per la gestione del servizio

Da sabato 15 giugno 2013 il sito internet dello Sportello unico degli enti locali (SUEL) della Valle d’Aosta attiva la nuova procedura informatica per la presentazione delle istanze relative alle attività produttive. Si tratta di una radicale trasformazione dei rapporti fra imprese e Pubblica Amministrazione, che porta a termine la completa digitalizzazione dei processi autorizzativi in capo allo Sportello Unico, vale a dire tutte le operazioni che riguardano l’apertura, il subentro, la trasformazione e la cessazione di un’attività imprenditoriale, oltre alla realizzazione di un intervento edilizio e la gestione di un intervento sulle radiotelecomunicazioni (RTC) in Valle d’Aosta.

Quali vantaggi?

Questo impegno di innovazione, fra i primi ad arrivare a compimento in Italia, è stato preso in carico dal SUEL in applicazione della legge regionale n. 12 del 2011 e del DPR n. 160 del 2012. Il cambiamento in atto si traduce per gli imprenditori e i professionisti in un’evidente semplicità nella formulazione delle istanze e in un abbattimento dei costi, legato alla totale eliminazione dei supporti cartacei. Si consolida inoltre la vocazione di servizio all’impresa resa dallo Sportello Unico: i nuovi applicativi sono infatti sempre disponibili online, 24 ore su 24, 7 giorni su 7.

Il coinvolgimento del personale, dei professionisti e delle associazioni di categoria

«Per prepararsi alla messa online del nuovo applicativo di front-office, nonché adeguare il sistema gestionale di back-office – spiega Vittorio Anglesio, responsabile della Consulta n. 11 del CPEL “Innovazione tecnologica e statistica” - gli operatori che operano nell’ambito delle autorizzazioni delle attività produttive sono stati coinvolti in un’apposita e mirata formazione. Si tratta di 106 dipendenti di Comuni e Comunità montane, nonché di 25 dipendenti dell’Assessorato regionale all’Agricoltura e risorse naturali, dell’Azienda USL della Valle d’Aosta e dell’ARPA. Per avviare l’utilizzo del nuovo strumento di front-office è stato indispensabile pianificare il coinvolgimento degli ordini e dei collegi professionali degli ingegneri, degli architetti, dei geometri, dei commercialisti, dei consulenti del lavoro e dei notai, così come le associazioni di categoria (artigiani, commercianti, ristoratori, albergatori, agricoltori, operatori di RTC). Ai quattro incontri operativi di preparazione, svoltisi nei mesi di maggio e giugno 2013, hanno partecipato 151 professionisti e rappresentanti di categoria».

I numeri dello Sportello

«Il SUEL in Valle d’Aosta – commenta Bruno Giordano, Presidente del Consiglio permanente degli enti locali (CPEL) – rappresenta un esempio avanzato di innovazione amministrativa e organizzativa e di gestione associata di funzioni comunali. Oltre agli indubbi vantaggi dal punto di vista della semplificazione delle procedure, tale struttura si è consolidata nel tempo quale importante punto di riferimento, anche consulenziale, per gli imprenditori valdostani». 

Lo Sportello unico degli enti locali è attivo dal 2008, e negli anni ha registrato un progressivo e continuo aumento dell’attività. I dati evidenziano, in particolare, che nel quinquennio di operatività 2008/2012 l’attività complessiva delle strutture di Sportello è cresciuta del 139% (da 2.839 procedimenti avviati e gestiti nel 2008 si è passati a 6.772 procedimenti avviati e gestiti nel 2012); il costo medio di ogni procedimento, comprensivo degli oneri derivanti dal sistema informativo di supporto, si è ridotto di oltre il 50% (da €476 nel 2008 a €233 nel 2012); la produttività di ogni singolo operatore dei back office è aumentata del 104% (da 162 pratiche procapite lavorate nel 2008, sono 330 le pratiche procapite lavorate nel 2012); l’attività a carico delle imprese è stata notevolmente semplificata, conseguentemente alle modificazioni apportate sia a livello normativo che organizzativo: le imprese hanno potuto avviare l’attività contestualmente alla presentazione dell’istanza nel 68% dei casi, contro il 30% del 2008; la complessità delle pratiche (numero di documenti e dichiarazioni necessari per avviare un’attività) si è ridotta di un quarto (- 24%). 

Tutto quello che c'è da Sapere sullo Sportello Unico

Il futuro dello Sportello unico degli enti locali (alias Sportello unico delle Attività Produttive), attualmente gestito dal Celva (Il Consorzio Valdostano degli enti locali) passa attraverso l’applicazione a livello regionale della direttiva 2006/123/CE, relativa ai servizi nel mercato interno (la cosiddetta direttiva servizi o Blockstein), attraverso la legge comunitaria 2011, proprio in questi giorni sottoposta all’analisi delle commissioni consiliari (relatore Luciano Caveri). Venerdì scorso sull’argomento è stato ascoltato il Presidente del Celva Elso Gerandin che ha sottoposto all’attenzione dei componenti della commissione “Affari generali”, presieduta da Andrea Rosset, un nutrito numero di emendamenti, necessari per armonizzare l’attività dello Sportello, che da pochi giorni presenta una nuova interfaccia on line, con la nuova normativa. Da notare che l’esperienza maturata dallo sportello nel triennio 2008-2010 ha consentito ai Comuni valdostani di accreditarsi, tramite il portale nazionale impresainungiorno.gov, garantendo il possesso dei requisiti minimi per operare secondo le nuove regole. Allo stato attuale la Valle d’Aosta è l’unica Regione che ha tutti i Comuni accreditati.


I numeri
Ad un mese dalla sua attivazione non ci sono ancora dati statistici significativi del funzionamento dello Sportello on line. Diverso ovviamente è il discorso per l’attività di front office precedente. Tra il 2006 e il 2010 i procedimenti unici, cioè la domanda o dichiarazione che ingloba tutti i pareri, nulla osta o certificazioni necessari per l’avvio o la modificazione dell’attività, sono passati da 175 a 5.544. «Considerato l’interessamento di aziende e associazioni professionali - secondo i responsabili dello sportello – è possibile prevedere per il 2011 un utilizzo del sistema via via crescente per la presentazione della domanda». Tra il 2006 e il 2010 i costi di mantenimento del servizio sono passati da 1,67 a 1,9 milioni di euro.


L’impegno del Celva
«Nel corso del 2010, - spiega Gerandin - numerose disposizioni normative hanno profondamente modificato la disciplina generale dello Sportello unico e le procedure necessarie ad avviare o modificare un’attività produttiva. La novità principale riguarda l’obbligo della gestione telematica dei procedimenti sia fra imprese e Sportello unico, sia fra lo stesso Sportello unico e le altre amministrazioni (Regione, USL, Arpa) che devono rilasciare pareri o nullaosta. Le modifiche normative hanno comportato la necessità di avviare un processo di riorganizzazione dello Sportello sia dal punto di vista informatico che organizzativo». All’interno di questo processo d’innovazione, per fare fronte ai nuovi riferimenti normativi e alla necessità di migliorare il servizio di compilazione della domanda da parte dei cittadini imprenditori e dei consulenti, il sito dello Sportello è stato interessato da un significativo restyling. In particolare, è stato deciso di mettere da parte una trasmissione della documentazione tramite l’invio di modelli cartacei scannerizzati, offrendo invece una compilazione completamente online della domanda grazie allo sviluppo di modelli integrati. Più nel dettaglio, per modelli integrati s’intende una modulistica che contenga tutte le informazioni necessarie all’impresa (amministrative, sanitarie, ambientali...), eliminando tutti i doppioni e le incongruenze. «Il nuovo sito è andato online il 29 marzo. - prosegue Gerandin - Il lavoro preparatorio è stato complesso, perché ha richiesto il riesame di tutte le procedure che regolano l’attivazione e la gestione delle attività produttive secondo una nuova logica. Infatti non si ragiona più in termini di settore - non esiste più il modello sanitario, quello edilizio, quello ambientale -, ma secondo l’attività che svolge l’impresa e in relazione al suo bisogno».


Il parere di Confindustria
Positivo il giudizio di Confindustria Valle d’Aosta. «Lo Sportello ad oggi – spiega la Presidente di Confindustria Valle d’Aosta Monica Pirovano - è utilizzato per procedure amministrative minori e attendiamo le modifiche della Legge regionale che deve adeguarsi alla riforma nazionale. La possibilità di presentare le pratiche in via telematica semplifica le procedure e riduce i tempi. Qualche problema riguarderà soprattutto le microrealtà, che dovranno fare i conti con sistemi di pagamento online e l'utilizzo della firma digitale ancora poco diffusi. Promuoveremo degli incontri per far conoscere le nuovo disposizioni».


Sulla direttiva
«L’ho detto spesso al Presidente Rollandin. Dove l’Amministrazione regionale ha competenza bisognerebbe avere l’ambizione di fare di più e non sempre aspettare che le direttive siano recepite dallo Stato italiano per poi adeguarvisi». Ad esprimersi con tanta sicurezza è Luciano Caveri, relatore del disegno di legge sulla comunitaria regionale, forte anche della sua esperienza di europarlamentare. In merito poi all’applicazione della direttiva sui servizi fa notare come anche le modificazioni alla l.r. 19/2007 in materia di procedimento amministrativo previste dal nuovo testo legislativo possano essere di interesse per le aziende. «Tutto ciò che  va in una logica di semplificazione amministrativa – commenta il consigliere – non va soltanto a vantaggio del cittadino tout court, ma pure del cittadino-imprenditore e come legislatori dobbiamo impegnarci con convinzione in questa direzione. Spesso si possono fare delle riforme importantissime, praticamente a costo zero».

Aprire una Impresa in un Giorno: in Valle d'Aosta si può

Il Consorzio degli enti locali della Valle d'Aosta ha presentato martedì il nuovo sito del SUEL (Sportello Unico degli Enti Locali) di cui avevo già scritto qui , grazie al quale la Valle d'Aosta risulta la prima e, per ora, l'unica tra le regioni italiane ad aver centrato l'obiettivo dell'apertura dell"impresa in un giorno.

Cliccando qui l'utente può accedere all'applicativo messo a disposizione per la compilazione della domanda in oggetto. In caso di dubbi - grazie ad un numero berde -  l'azienda, l'imprenditore o il professionista potrà richiedere supporto per la risoluzione di problematiche relative all'accesso al servizio on-line.

Il numero è 800 610 061 e il servizio sarà raggiungibile, nei giorni feriali, dal Lunedì al Venerdì dalle ore 8,30 alle 17,30.

Fatemi sapere come funziona. In particolare invito le aziende neonate a segnalare il lieto evento nello spazio commenti del blog.

Sportello Unico per le Imprese: Pratiche Finalmente Informatizzate

IL SUEL, lo Sportello Unico degli Enti della Valle d'Aosta, nell'ambito di un articolato processo di semplificazione amministrativa, ha concluso un progetto di informatizzazione delle pratiche a supporto dell'imprenditoria locale: da fine ottobre sono gestiti totalmente online i procedimenti edilizi che coinvolgono gli Uffici Tecnici dei 74 Comuni valdostani. Un'innovazione che, a detta di chi l'ha realizzata, garantisce risparmio di tempo e risorse, nonché una maggiore puntualità nell'erogazione di servizi alle aziende.

Per promuovere l'uso dello strumento informatico, nel corso delle scorse settimane sono stati formati 88 tecnici comunali, provenienti da tutto il territorio regionale; gli addetti si interfacceranno automaticamente con gli operatori dei diversi back-office. Questo permetterà di promuovere un adeguato e qualificato flusso delle informazioni, a sicuro vantaggio dall'imprenditore. Lo Sportello Unico della Valle d'Aosta è così uno dei primi servizi che, a livello nazionale, abbia completamente informatizzato i flussi delle pratiche edilizie.

Tale processo di informatizzazione si inserisce nel più ampio piano strategico dello Sportello Unico, ovvero lo strumento operativo che semplifica le procedure per il rilascio delle autorizzazioni necessarie per l’attivazione e la trasformazione delle attività produttive in Valle d’Aosta. Nei prossimi mesi il SUEL prevede una completa rivisitazione del portale web http://www.sportellounico.vda.it/ con ulteriori novità a disposizione del cittadino e delle imprese.

Se sei un imprenditore ti chiedo di farmi sapere che cosa ne pensi di questa innovazione. Teniamo il servizio monitorato. Fammi sapere che cosa funziona e cosa no.